Exoneran compensar horas dejadas de trabajar durante emergencia por el Covid-19

Exoneran compensar horas dejadas de trabajar durante emergencia por el Covid-19

Mediante Decreto de Urgencia N°078-2020, vigente hasta el 31 de diciembre de 2021, se establecen medidas extraordinarias y complementarias, de carácter temporal, para la compensación de horas dejadas de trabajar con motivo de la suspensión imperfecta (licencias con goce de haber) otorgadas en el marco de la emergencia sanitaria ocasionada por el Covid-19 en el sector público.

La norma exonera a los servidores civiles y a los trabajadores de las entidades del sector público del cumplimiento de dicha obligación, siempre que la desvinculación se produzca debido a factores ajenos a su voluntad conforme a las causales de cese previstas para cada régimen laboral, tales como el fallecimiento, cese por límite de edad, entre otros, con excepción de la no renovación de contrato. No obstante, en estos casos y en forma previa a la exoneración, las entidades del sector público aplican, primero, la compensación de horas acumuladas en sobretiempo o compensación de horas por capacitación ejecutadas fuera del horario de labores de acuerdo con lo regulado en los numerales 4.3 y 4.4 del artículo 4 del Decreto Legislativo N°1505, y, luego de agotados los mismos, en caso existieran horas restantes pendientes de compensación, procede la exoneración señalada. Se dispone que las horas que no son materia de compensación, según lo señalado en el numeral 2.1 precedente, no se contabilizan para efectos de la liquidación de beneficios sociales o vacaciones truncas de los servidores civiles y trabajadores de las entidades del sector público.

En el caso de ceses como consecuencia de renuncia o no renovación de contrato, a los servidores civiles o trabajadores, se les aplicará para la compensación de horas, en orden de prioridad, lo siguiente: (i) Las horas acumuladas en sobretiempo y las horas de capacitación ejecutadas fuera del horario de labores de acuerdo con lo regulado en los numerales 4.3 y 4.4 del artículo 4° del Decreto Legislativo N°1505; (ii) En caso de que luego de la aplicación de las medidas previas aún existieran horas restantes pendientes de compensación, dicho servidor civil o trabajador debe cumplir con la compensación de las horas restantes en la siguiente vinculación laboral que tuviera con cualquier entidad del sector público hasta el 31 de diciembre de 2021.

Se establece que, en caso hasta el 31 de diciembre de 2021 el servidor civil o trabajador no hubiera cumplido con la compensación total de las horas de licencia con goce de haber otorgada durante emergencia sanitaria ocasionada por el COVID-19, la entidad del sector público dejará constancia de la cantidad de horas no compensadas en la hoja de liquidación correspondiente al servidor civil o trabajador al momento de su cese. Dicha información será enviada a la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR, para su inclusión en el Registro de Servidores con Horas Pendientes de Compensación, a cargo de dicha autoridad.

En aquellos casos de cese del vínculo laboral como consecuencia de la aplicación de una sanción administrativa o judicial, las entidades del sector público aplican para la compensación de horas, en orden de prioridad siguiente: (i) Las horas acumuladas en sobretiempo y las horas de capacitación ejecutadas fuera del horario de labores, de acuerdo con lo regulado en los numerales 4.3 y 4.4 del artículo 4 del Decreto Legislativo N°1505; (ii) Si los mecanismos de compensación señalados en el literal precedente resultaran insuficientes para la compensación de horas, la entidad del sector público se encuentra facultada a aplicar el descuento de las horas no compensadas de la liquidación de beneficios sociales y/o las vacaciones no gozadas o truncas que tuviera acumuladas el servidor civil o trabajador al momento del cese, según correspondiera. En este caso, si a pesar de aplicar las acciones antes señaladas, aun quedasen horas por compensar, la entidad del sector público debe dejar constancia de la cantidad de horas no compensadas en la hoja de liquidación correspondiente, debiendo asimismo poner en conocimiento de ello a la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR a efectos de la actualización del registro antes mencionada.